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破除減負“一陣風” 構建常態“新機制”

來源:江淮新聞網2025-11-04作者:李營利
 

整治形式主義為基層減負,非一時之需,而是長久之策。近日召開的中央層面專項工作會議再次強調,要常態化長效化推進此項工作。這要求我們必須推動減負從集中攻堅的“殲滅戰”,轉向制度保障的“持久戰”,著力構建一套能持續發力、防止反彈的長效工作機制,真正為基層干部卸下“不必要的包袱”,讓他們能輕裝上陣,心無旁騖地干事創業。

用好“清單”與“通表”,以科學機制劃定權責邊界。基層負擔重,一個重要原因是權責不清、任務疊加。會議提出的“用好鄉鎮(街道)履職事項清單”與“推進‘一表通’建設”,正是破解這一難題的“手術刀”。清單,界定了“屬地責任”的范疇,為基層履職提供了明確的“正面清單”和“負面清單”,從源頭上杜絕了責任無限下沉。“一表通”,則旨在打通數據壁壘,實現“一次填報、多方共享”,終結“上面千條線、下面反復填”的困境。這兩項機制,一靜一動,從權限和流程兩個維度為基層工作“瘦身健體”,其效果直接體現在基層干部能夠將更多時間精力用于深入群眾、解決實際問題上,這正是“機制減負”最直觀的體現。

做實“評估”與“整改”,以閉環機制確保工作實效。減負能否常態化,關鍵在于能否形成發現問題、解決問題的閉環。會議特別強調要“扎實做好為基層減負一致性評估”,并“抓好問題整改‘下半篇文章’”。一致性評估,是在政策出臺前進行“源頭體檢”,防止新的形式主義產生。而問題整改“下半篇文章”,則要求我們不僅要發現“文山會海”、督查檢查過濫等問題,更要追蹤整改效果,建立問題銷號制,防止“紙上整改”、“虛假減負”。這種環環相扣的閉環管理,確保了減負工作不是“雨過地皮濕”,而是能夠不斷深化、持續見效,讓基層感受到實實在在的變化。

強化“規矩”與“責任”,以剛性機制鞏固減負成果。制度的生命力在于執行。《整治形式主義為基層減負若干規定》是“鐵規矩、硬杠杠”,會議強調要“一以貫之從嚴執行”。這意味著必須壓實各級黨委的主體責任,特別是中央和國家機關要率先垂范,從頂層設計上杜絕形式主義。同時,要強化監督問責,對明知故犯、變相增加基層負擔的行為嚴肅查處,樹立起制度的剛性和權威。只有讓鐵規發力、禁令生威,才能有效防止減負工作陷入“抓一抓就好轉、松一松就反彈”的循環,確保常態化機制真正“長牙”、“帶電”。

總之,為基層減負是一場深刻的治理變革,將其引向常態化、長效化,必須依靠機制的力量,通過明晰邊界的“清單機制”、高效運行的“數據機制”、閉環管理的“評估整改機制”和令行禁止的“執行問責機制”協同發力,方能徹底破除形式主義頑疾,讓廣大基層干部將更多時間和精力投入到服務群眾、推動發展中去,為“十四五”圓滿收官和“十五五”良好開局凝聚起最堅實的基層力量。


責任編輯:王振華

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