推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略。作為長(zhǎng)三角南翼門(mén)戶(hù)，黃山主動(dòng)靠上去、積極融進(jìn)去，探索建立常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙工作機(jī)制，加快建設(shè)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市。
沉浸式體驗(yàn)，壯大創(chuàng)意創(chuàng)新組織力量
黃山是國(guó)家“十四五”布局的25個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一，是省里規(guī)劃的安徽旅游走向國(guó)際的橋頭堡。省委、省政府賦予黃山建設(shè)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市的新定位、新使命，實(shí)現(xiàn)這個(gè)壯美愿景，關(guān)鍵在人、在干部。去年以來(lái)，黃山為當(dāng)前謀、為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，選派黨員干部和企業(yè)家人員“走出去”，以實(shí)訓(xùn)啟迪思想，用腳步丈量遠(yuǎn)方，不負(fù)組織厚望，不負(fù)大好山水，不負(fù)群眾期待。
堅(jiān)持全覆蓋輪訓(xùn)。聚焦關(guān)鍵少數(shù)、骨干力量、市場(chǎng)主體，把“一把手”派出去，把年輕人派出去，把企業(yè)家派出去，一年間分批選派824名干部、257名企業(yè)家，接近全市公務(wù)員、企業(yè)家人才總數(shù)的1/10，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市重要崗位干部、年輕骨干全覆蓋，全面刷新黃山外出交流學(xué)習(xí)的紀(jì)錄。
推動(dòng)全領(lǐng)域拓展。建立橫向交流機(jī)制，在做好對(duì)口部門(mén)掛職的同時(shí)，更多把干部掛在企業(yè)、掛在產(chǎn)業(yè)，足跡遍布北京、上海、杭州、深圳等6省21市，累計(jì)走訪企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會(huì)等1700余家；建立縱向交流機(jī)制，從發(fā)改、商務(wù)、金融等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)抽調(diào)干部，赴國(guó)家部委、省直部門(mén)和省屬企業(yè)等進(jìn)行3~6個(gè)月跟班學(xué)習(xí)，在更高平臺(tái)把握宏觀政策方向，提升綜合統(tǒng)籌和戰(zhàn)略思維能力。
實(shí)現(xiàn)全方位蝶變。廣大干部“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的責(zé)任感、“一日無(wú)為、三日難安”的緊迫感逐步形成，用市場(chǎng)邏輯謀事、資本力量干事、平臺(tái)思維成事的能力顯著提升，創(chuàng)新工作的手法、步法和打法更加多元，干部的激情迸發(fā)了、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了，動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái)、走出去、沉下去的干事?tīng)顟B(tài)愈發(fā)濃厚，氣質(zhì)實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的全方位改變。
全方位鏈接，打出“雙招雙引”更強(qiáng)攻勢(shì)
一個(gè)地方有人才就有希望，有項(xiàng)目就有未來(lái)。黃山把體悟?qū)嵱?xùn)與“雙招雙引”緊密結(jié)合起來(lái)，以一座世界名山的高度與全球?qū)υ?huà)，主動(dòng)對(duì)接上海，全面融入長(zhǎng)三角，深度鏈接大灣區(qū)，激情擁抱京津冀，打出“雙招雙引”更強(qiáng)攻勢(shì)，吸引更多城市合伙人加盟黃山。
招引高質(zhì)量項(xiàng)目。突出項(xiàng)目為王、投資為上、招商為要，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會(huì)招商、基金招商、資本注入式招商、反哺式招商，充分發(fā)揮工商聯(lián)、在外商會(huì)、招商小分隊(duì)等渠道作用，217支市縣聯(lián)動(dòng)招商小分隊(duì)披掛出征，月均80次外派干部“雙招雙引”，形成不間斷、高密度的招商攻勢(shì)。去年引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目502個(gè)、到位資金增長(zhǎng)15.6%；今年上半年新簽項(xiàng)目302個(gè)、到位資金增長(zhǎng)24.9%，域見(jiàn)未來(lái)等一批優(yōu)質(zhì)資本紛紛搶灘登陸。
打造高能級(jí)平臺(tái)。與上海市楊浦區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)開(kāi)啟戰(zhàn)略合作，與上海交通大學(xué)、上海師范大學(xué)深化教育合作，與長(zhǎng)三角創(chuàng)意委合作成立創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)研究院，與復(fù)旦大學(xué)共建上海灣谷斐迪園，與新民晚報(bào)等滬上媒體聯(lián)袂打造“山海之約”新典范。借力中外企業(yè)家聯(lián)合會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，攜手舉辦中外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)安徽發(fā)展大會(huì)暨黃山旅游節(jié)。
布局高層次智庫(kù)。實(shí)施迎客松英才計(jì)劃，組建市人才發(fā)展集團(tuán)，在深圳、上海、杭州等地建設(shè)科技人才合作中心，創(chuàng)立大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，與中科大、麥肯錫等多所大學(xué)智庫(kù)開(kāi)展合作，開(kāi)展“海聚英才·揭榜掛帥”活動(dòng)，引進(jìn)百名博士入企合作或掛職，舉辦“迎客松”杯創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)黃山職院與德國(guó)大眾校企合作，入選46屆世界技能大賽國(guó)家級(jí)集訓(xùn)基地3個(gè)、占全省1/3，人才引進(jìn)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
多點(diǎn)位開(kāi)花，打響黃山城市亮麗品牌
先發(fā)地區(qū)是大學(xué)堂，黃山才是主戰(zhàn)場(chǎng)，上下求索前行間，萬(wàn)千涓流已匯成黃山發(fā)展的澎湃動(dòng)能，在黃山大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
創(chuàng)新制度機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，黃山開(kāi)展57項(xiàng)微改革，形成了一套行之有效的工作機(jī)制，開(kāi)辟了黃山發(fā)展新境界，比如探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)布全省首個(gè)GEP核算地方性標(biāo)準(zhǔn)，全省首單林業(yè)碳匯交易、首個(gè)“零碳”會(huì)議落戶(hù)黃山，讓“綠起來(lái)”帶動(dòng)“富起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來(lái)”“美起來(lái)”。
創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。踐行“一改兩為五做到”，將滬蘇浙“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”服務(wù)理念付諸實(shí)踐，相繼出臺(tái)“穩(wěn)企增效”10條、“助企紓困”30條、“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”40條等一攬子政策措施，常態(tài)化舉辦新安茶會(huì)、星期六會(huì)商會(huì)，去年入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境城市100強(qiáng)，今年上半年為企優(yōu)環(huán)境指標(biāo)居全省第4位。
創(chuàng)美城市形象。把城建與鄉(xiāng)建結(jié)合起來(lái)，完善城市功能，重塑城市能級(jí)，打造全國(guó)最干凈城市，凸顯“清秀雅美”城市新風(fēng)范，為市民和游客提供“客廳級(jí)”公共環(huán)境；打造全國(guó)最美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“五微”行動(dòng)，構(gòu)建不同場(chǎng)景“新安山居圖”；打造全國(guó)最美風(fēng)景線(xiàn)，瞄準(zhǔn)“席地而坐”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施微改造、精提升，建設(shè)高顏值、世界級(jí)景區(qū)。
創(chuàng)塑?chē)?guó)際品牌。實(shí)施“創(chuàng)意黃山、美在徽州”城市品牌全球推廣計(jì)劃，不斷發(fā)現(xiàn)和打造新的城市IP，以新的方式呈現(xiàn)黃山，以新的表達(dá)刷新黃山。去年以來(lái)，黃山（紐約）文化旅游云推介受到130余家海外媒體關(guān)注，城市宣傳片《創(chuàng)意黃山·美在徽州》連獲法國(guó)、紐約電影獎(jiǎng)“最佳紀(jì)錄片大獎(jiǎng)”，旅游宣傳片《天空之眼·黃山》入選冬奧巡展并亮相倫敦新春慶典，焰火迎客松閃耀冬奧鳥(niǎo)巢，74場(chǎng)國(guó)家主場(chǎng)外交活動(dòng)密集舉行，國(guó)際屯溪匯聚全球目光。
創(chuàng)享平安和諧。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推廣“作退一步想”工作法，黨建引領(lǐng)信用村授信26.6億元，小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)全域推開(kāi)，共建共治共享“大茂模式”得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，群眾安全感連續(xù)多年位居全省前列，榮獲平安中國(guó)建設(shè)示范市“五連冠”，成為全省唯一三捧“長(zhǎng)安杯”城市。
黃山的世界如此之大，世界的黃山如此美好。黃山將持續(xù)深化體悟?qū)嵱?xùn)，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以雙招雙引推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，奮力譜寫(xiě)黃山高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
凌 云
（作者系中共黃山市委書(shū)記）
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