近年來，工程建設領域欠款欠薪問題高發(fā)頻發(fā)。為完善拖欠賬款問題排查調(diào)處機制，及時化解矛盾糾紛，切實保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織起草了《關(guān)于建立健全欠款欠薪治理協(xié)調(diào)機制等有關(guān)工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），明確提出不滿足施工資金安排的，工程建設項目不得開工建設，行業(yè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
《通知》從施工許可閉環(huán)管理、工資專用賬戶監(jiān)管、施工過程結(jié)算、規(guī)范問題項目處置、實名制管理提檔升級、欠款欠薪問題調(diào)處、健全信用聯(lián)合懲戒七個方面對建立健全欠款欠薪治理協(xié)調(diào)機制做出了具體規(guī)定。
《通知》提出，各地要建立完善房建市政工程建設領域根治欠款欠薪協(xié)調(diào)機制，建設單位不滿足施工資金安排的，工程建設項目不得開工建設，行業(yè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
各地要加強農(nóng)民工工資專用賬戶的日常監(jiān)管，綜合運用聯(lián)合檢查、飛檢巡查等方式實現(xiàn)農(nóng)民工工資專用賬戶的季度全覆蓋檢查。同時還要將房建市政工程項目施工過程結(jié)算納入日常巡查、“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查范圍。其中，對大型施工總承包單位利用優(yōu)勢地位迫使中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件的，將依法依規(guī)進行處理。建設單位采用商業(yè)承兌匯票結(jié)算工程進度款（含工資性工程款）或者指定分包導致欠款欠薪問題的，仍應承擔欠款欠薪問題的首要責任。
《通知》提出，對存在資金問題的房地產(chǎn)項目，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應督促建設單位通過變賣、置換、盤活資產(chǎn)等方式籌措資金，國家部署的房地產(chǎn)領域相關(guān)專項工作有明確要求的，從其規(guī)定。并進一步規(guī)范建筑工人實名制信息采集行為，加快升級建筑工人管理服務信息平臺智慧監(jiān)管功能。各地不得限制大齡農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益，確保建筑工人實名制管理全覆蓋。
此外，施工總承包單位若在申報期間被列入名錄且未解決欠薪問題，不得推薦“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”“黃山杯”獎評選。涉及魯班獎的，應通知相關(guān)協(xié)會執(zhí)行。對于因拖欠款項引發(fā)的信訪問題，主管部門應調(diào)解，并對情節(jié)嚴重者依法實施失信懲戒。（記者 檀美玲）
責任編輯：王振華
