九月中，雨蒙蒙。云霧繚繞間，龍脊天路如一幅水墨畫卷，靜臥于群山之中。山腳下的明清石榴園內(nèi)，清幽寧?kù)o，古樹(shù)盤曲。“文旅融合型產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”邵景衛(wèi)正陪同上海的客人，漫步其間，如數(shù)家珍般娓娓道來(lái)。一行人又走進(jìn)相鄰的蘧廬民宿——這里的院落群依山而建、與山相融，別有韻味。
臨近周末，正是邵景衛(wèi)和團(tuán)隊(duì)最忙碌的時(shí)刻。周邊省市及長(zhǎng)三角地區(qū)的游客紛紛慕名而至，民宿連續(xù)多日滿員運(yùn)營(yíng)。今年以來(lái)，在邵景衛(wèi)等“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”的帶動(dòng)下，以龍脊天路為主線串聯(lián)的烈山鎮(zhèn)蔣疃社區(qū)與宋疃鎮(zhèn)和村社區(qū)，成功打造多個(gè)農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，接待游客突破13萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入680萬(wàn)元，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收。
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基，是集體增收、群眾致富的源頭活水。我市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，走實(shí)一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路。2024年，全市村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2.56億元，50萬(wàn)元以上強(qiáng)村突破218個(gè)。然而，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍面臨缺乏專業(yè)指導(dǎo)、資源整合不足和市場(chǎng)化能力不強(qiáng)等共性難題。
為破解這一困境，我市率先在全省探索實(shí)施“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”機(jī)制。首批試點(diǎn)選拔聘任18名懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、愛(ài)農(nóng)村的優(yōu)秀人才，精準(zhǔn)匹配至15個(gè)村(社區(qū))。這批“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”中，有學(xué)院教授變身“田間大咖”，村委副主任轉(zhuǎn)型“文旅推薦官”，景區(qū)管理者成為“振興合伙人”，商業(yè)達(dá)人化身“直播新秀”，企業(yè)CEO助力“鄉(xiāng)村造夢(mèng)”。該機(jī)制在探索中持續(xù)完善，構(gòu)建起覆蓋技術(shù)指導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)管理、文旅融合、電商賦能、發(fā)展規(guī)劃、政策服務(wù)的全方位、全鏈條支撐體系。
實(shí)踐表明，“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”模式有效實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的良性循環(huán)。目前已引進(jìn)文旅、民宿等項(xiàng)目23個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)近3000人，村民年增收超萬(wàn)元;通過(guò)專題培訓(xùn)和傳幫帶，培育“新農(nóng)人”300余名，吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，治理效能顯著提升，形成了“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、治理優(yōu)”的鄉(xiāng)村振興新格局，為全省提供了可復(fù)制、可推廣的“淮北方案”。
如何讓更多鄉(xiāng)村振興的生力軍如種子般奔赴廣袤田野?破題之鑰在于制度創(chuàng)新。不久前，市委組織部、市委政研室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開(kāi)展專題調(diào)研，深入基層一線形成的《以“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)+”賦能鄉(xiāng)村振興》調(diào)研報(bào)告，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，要求總結(jié)完善做法，作為差異化改革舉措形成制度體系。9月10日，全市探索開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”助力鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，標(biāo)志著這一鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式即將在全市推廣鋪開(kāi)。
全市“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”機(jī)制完成優(yōu)化升級(jí)，正式啟動(dòng)實(shí)施，圍繞四大關(guān)鍵領(lǐng)域集中力量、協(xié)同發(fā)力。在制度設(shè)計(jì)上，將建立由組織部門牽頭的市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保各級(jí)緊密協(xié)同;選聘渠道方面，重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所專家、優(yōu)秀企業(yè)家等六類群體中廣納賢才;派駐方式堅(jiān)持分類施策，采用“一村多長(zhǎng)”“多村一長(zhǎng)”等靈活模式，實(shí)現(xiàn)人才與村莊需求的精準(zhǔn)匹配;同時(shí)健全保障體系，配套設(shè)立項(xiàng)目扶持、金融支持等六大機(jī)制，明確對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高給予100萬(wàn)元貸款貼息，以實(shí)實(shí)在在的舉措為“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”干事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
同時(shí)，實(shí)行多部門協(xié)同推進(jìn)，明確12個(gè)市直單位職責(zé)，形成從政策制定、資金保障到人才培養(yǎng)、市場(chǎng)開(kāi)拓的全鏈條支撐。在用地、資金、審批等方面給予傾斜支持，每年組織專項(xiàng)培訓(xùn)以及“擂臺(tái)比武”等，并對(duì)表現(xiàn)突出者優(yōu)先推薦擔(dān)任“兩代表一委員”或納入后備干部培養(yǎng)，為“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”工作提供系統(tǒng)化制度保障。
“重要的是熱愛(ài)農(nóng)村，愿意深深地扎根在土地上。”“政策服務(wù)型產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”陳林道出了深切體會(huì)。陳林通過(guò)整合鄉(xiāng)村振興銜接資金，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引進(jìn)冠歐科技、歐茲?rùn)C(jī)械等企業(yè)入駐，同時(shí)組織“小推車”紅色幫扶團(tuán)，解決招工、審批、融資難題8個(gè)，帶動(dòng)企業(yè)年產(chǎn)值超2000萬(wàn)元，村集體年增收50余萬(wàn)元。
淮北師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授張慧君、安徽昊晨食品有限公司副總經(jīng)理尤國(guó)安……新選聘的9位“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”即將奔赴廣闊的鄉(xiāng)村沃野，踏上新征程，勇?lián)率姑！跋Ｍ蠹規(guī)е閼选е?zé)任，真正沉下去、干起來(lái)。”市委組織部副部長(zhǎng)丁曉莉殷切叮囑新一批“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮專長(zhǎng)，盡快摸清村情，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，帶動(dòng)農(nóng)民增收。她表示，各級(jí)組織部門將全力做好服務(wù)保障，讓大家心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好人民群眾的貼心人，做好鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者。(于曉 馬豐豐)
記者手記：
我們有什么?有青山綠水，沃野良田，如畫鄉(xiāng)村。
如何全方位展示鄉(xiāng)村獨(dú)特魅力，生動(dòng)講好鄉(xiāng)村故事。“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”帶來(lái)的變化令人振奮。教授在把論文寫在大地上，企業(yè)家將企業(yè)的力量注入鄉(xiāng)野間……這些跨界人才正用專業(yè)視角，重新定義著鄉(xiāng)村振興的可能。他們不僅是產(chǎn)業(yè)推手，更是鄉(xiāng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的連接者。
當(dāng)龍脊天路成為新晉網(wǎng)紅打卡地，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，我們看到的不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，更是一種發(fā)展理念的升級(jí)——鄉(xiāng)村振興需要的不只是資金投入，更需要人才帶來(lái)的創(chuàng)新思維和市場(chǎng)意識(shí)。淮北的探索證明，制度創(chuàng)新能釋放人才活力，而人才活力終將轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的活水源頭。
責(zé)任編輯：陸迪
