憑一張票，一片林子固碳釋氧的生態功能就能變現為資產效益。在安徽，這張票名為“安徽省林業碳票”。
“林業碳票是指權屬清晰的林地、林木，經過監測核算、專家審查、技術確認等流程后，制發的碳減排量憑證。”省林業基金管理站副站長易芮介紹，該憑證具有交易、質押、兌現、抵消等權能，是林業碳匯資產交易的“身份證”。
今年4月，霍邱縣西山林場獲頒安徽首批省級林業碳票，涉及林地3369.9畝，監測期碳減排量3.1萬噸。4個月后，中國鐵塔安徽省分公司與霍邱縣西山林場簽訂了20萬元碳票購買協議，消納碳減排量2090噸，并轉化為2090萬個零碳積分。
“公眾通過使用鐵塔充換電服務獲取積分(每度電得4.8積分)，可兌換商品或服務，以此引導公眾接受并參與到‘雙碳’行動中來。”安徽鐵塔能源經營部副總經理杜安源介紹，通過將林業碳票用到快遞、外賣、充換電等日常生活常見的場景之中，能夠實現以購買的碳票抵消用戶充電、換電的碳排放。
發行林業碳票，是我省林業部門借鑒浙江省的做法。依托全國首批林業碳匯試點工作，浙江省一些地區在林業碳匯產品供給能力提升、市場化交易體系建設、生態產品價值轉化提質等方面進行了較早探索。
安徽省是南方重點集體林區，全省森林面積約6000萬畝，集體林占比93%以上，森林資源長期存在“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題，綠水青山向金山銀山轉化路徑有待拓寬。為此，我省積極學習浙江省經驗做法，鼓勵地方開展“林業碳匯+”試點探索，此前已于安慶等5個市發放并交易地方林業碳票14張，數量和覆蓋范圍居全國前列。
作為一項政策創新，林業碳票在實踐中還面臨不少瓶頸和障礙。“各地計量方法和核證機制不統一，跨市域無法互認以及價格波動大等問題，限制了碳票在更大范圍內推廣應用。”易芮說。
對此，我省在借鑒浙江經驗做法的基礎上，不斷加大改革創新力度，從做好頂層設計入手，通過構建省級林業碳票制度，對基層試點進行升華提煉。為加快構建省級層面政策體系，我省發布《安徽省林業碳票項目方法學》，并出臺《安徽省林業碳票管理辦法(試行)》，在全省范圍內對林業碳票的計量、申請、制發、交易等環節進行了規范。
省級層面的賦能，讓林業碳票有了更大的交易市場。今年4月，我省首批5張省級林業碳票發行，4批次、10家主體單位分別簽署了林業碳票合作協議，成為安徽省級層面林業碳票“第一單”。截至目前，我省省級林業碳票已完成9筆交易，交易額為80多萬元。
制度上的破局，讓基層實踐有了更強的積極性，特別是應用場景和消納渠道得到進一步拓展，碳票有了更多“用武之地”。
在獲批省級林業碳票后，祁門縣西武嶺國有林場今年已做成了多筆碳票交易。在4月的省級林業碳票首發儀式上，西武嶺林場當場將176噸碳減排量以每噸90元的價格出售給新安江山水畫廊景區，助力后者打造零碳景區。
今年7月，祁門縣人民檢察院就康某某涉嫌非法占用農用地案件向人民法院提起公訴，明確康某某需承擔生態環境修復賠償費用94061元。此后，康某某向西武嶺林場購買了相應價格的林業碳票，用于履行生態修復賠償責任。
西武嶺國有林場所持林業碳票，項目面積1801.1畝，核定監測期碳減排量21400.2噸。“按目前全國碳市場平均交易價格90元/噸計算，能為林場帶來將近200萬元的收入。”西武嶺林場相關負責同志介紹。
責任編輯：陸迪
