今年61歲的四川省德陽市羅江區居民李珀（化名）沒有想到，做保潔竟然有傷殘風險——她在清潔樓道時不慎滑倒跌落在樓梯上，造成髖關節骨折，落下九級傷殘。她雖然在當地一家物業公司長期從事保潔工作，但因為已經達到法定退休年齡且已領取養老金，不能與公司簽訂勞動合同，難以被認定為工傷。（10月30日《法治日報》）
61歲的李珀遇到的維權難題，代表了一個群體的共同遭遇。這個群體就是超齡勞動者。所謂超齡，即超過法定退休年齡，男性為60周歲，女工人和女干部則分別為50歲和55歲。他們中的相當多數棲身于服務行業，比如餐飲、保安、清潔，所從事的工作常常與體力勞動密切相關，意味著可能承受更高的勞動風險。他們一旦病了、傷了，用人單位不聞不問，老老小小的生活便會雪上加霜。依據《第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查基本數據公報》，2021年，我國19%的老年人從事有收入的工作。隨著超齡勞動者的規模越來越大，他們的勞動權益亟待得到更系統更有力的保障。
然而，囿于現行法律制度，超齡勞動者與用人單位之間只能被認定為勞務關系，而不是勞動關系，這往往令工傷認定陷入僵局。那么，除了在頂層設計中把超齡勞動者納入工傷保險的保障范疇之外，是否還有其他解決路徑？今年7月，上海市保險同業公會制發《雇主責任險相關業務操作建議》，為超齡勞動者“勞”有所依提供了一種新思路。雇主責任險作為一種“替代品”，可以彌補工傷保險尚未覆蓋的“缺口”。
上海經驗的一大啟示是司法機關的介入和指導。正是由于上海金融法院向相關金融監管部門提出了精準的“診療”意見，比如厘清與工傷保險的賠付界限、優化保險產品設計定價，適配超齡勞動者的雇主責任險才真正“瓜熟蒂落”。進一步來看，這類成功實踐恰恰證明，各方協同、社會參與的全方位勞動權益保護勢在必行。
責任編輯：賀鵬云
