中小學(xué)校周邊二百米范圍不得設(shè)立什么場(chǎng)所？
近日，《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例（修訂草案修改稿征求意見稿）》，向社會(huì)各界公開征求意見。其中，第38條“學(xué)校周邊營(yíng)業(yè)限制”引發(fā)廣泛關(guān)注。
第38條提出，“中小學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所以及其他法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所”。
其實(shí)，這一條并不是新修訂的內(nèi)容，而是條例原本就有的內(nèi)容。之所以再次引起關(guān)注，主要是因?yàn)檫@一條的影響最為直接，公眾直接看在眼里，人人可以進(jìn)行監(jiān)督。
未成年人的自制力相對(duì)比較薄弱，容易受外界誘惑、沉迷其中。構(gòu)筑起保護(hù)未成年人的銅墻鐵壁，凈化中小學(xué)校周邊環(huán)境非常有必要。如今，中小學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)，已經(jīng)很少見到網(wǎng)吧、KTV、游戲廳這樣的場(chǎng)所，但還存在一些麻將館、棋牌室，不少家長(zhǎng)表示擔(dān)心。
麻將館、棋牌室能不能開到學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)？
這里確實(shí)存在一個(gè)甄別難題，麻將館、棋牌室顯然不是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，而根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和文化和旅游部頒發(fā)的《娛樂場(chǎng)所管理辦法》，麻將館、棋牌室又不屬于娛樂場(chǎng)所，但顯然又是“未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所”。
《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》其實(shí)有“兜底”的一句話，就是“以及其他法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所”。對(duì)照這一規(guī)定，麻將館、棋牌室這類“未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所”，也是不能開到學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)的。現(xiàn)實(shí)中，一些地方已明確規(guī)定棋牌室不得設(shè)在“中小學(xué)校、幼兒園周邊200米范圍內(nèi)；公共圖書館、博物館、美術(shù)館、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)……”
這個(gè)“模糊地帶”應(yīng)該借助這次條例修訂予以廓清，最大化為未成年人考慮，最嚴(yán)格限定中小學(xué)周邊場(chǎng)所。這需要學(xué)校、教育部門、文化部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把包括麻將館、棋牌室在內(nèi)的所有未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所限制在中小學(xué)周邊二百米范圍之外。
制定條例的初衷是預(yù)防未成年人犯罪，該嚴(yán)格限制的必須嚴(yán)格限制。
責(zé)任編輯：賀鵬云
