習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向,是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,具有強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能,能夠引領(lǐng)創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代。人才既是創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者,也是技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐者,更是制度變革的推動(dòng)者。要以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,以人才資源為根本,厚植人才成長(zhǎng)沃土,著力在“引”“育”“用”“激”等方面下功夫,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
吸引集聚頂尖人才
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,迫切需要掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng)性顛覆性技術(shù),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素是人。引進(jìn)人才是提升資源數(shù)量和質(zhì)量的重要抓手,也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。創(chuàng)新引才思路,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)“高精尖缺”人才,向高素質(zhì)技術(shù)人才、大國(guó)工匠、能工巧匠等群體廣發(fā)“招賢令”,吸引更多人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,加強(qiáng)頂尖創(chuàng)新人才的海外引進(jìn),吸引具有創(chuàng)新潛力和留華意愿的優(yōu)秀人才,推動(dòng)全球頂尖人才集聚、提升創(chuàng)新策源功能,努力實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”。打破地域限制、領(lǐng)域隔閡、文化障礙等的制約,優(yōu)化引才流程、健全人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制、提升引才環(huán)境,為他們提供全方位、全鏈條、全過(guò)程的支持和服務(wù)保障,凝聚推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的“人才增量”。
自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才
高水平創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和前提。加強(qiáng)本土人才培育,不斷優(yōu)化教育資源配置,加快提升教育教學(xué)質(zhì)量,既要培養(yǎng)一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才,也要培養(yǎng)具有前瞻眼光、把握未來(lái)需求、熟悉技術(shù)變革趨勢(shì)、洞悉商業(yè)機(jī)會(huì)并且能夠?qū)⑾嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行整合,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)商業(yè)化的高素質(zhì)復(fù)合型科技企業(yè)家。緊跟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向,優(yōu)化學(xué)科建設(shè)布局,培養(yǎng)適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才。加大人才自主培養(yǎng)力度,著力提升自主培養(yǎng)質(zhì)量,為人才“量身定制”創(chuàng)新精品課程,強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合,多采用一線指導(dǎo)、實(shí)地研學(xué)、幫教帶練等方式鞏固教育培訓(xùn)成果。探索形成中國(guó)特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,完善高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才的有效機(jī)制,不斷激發(fā)人才培養(yǎng)“內(nèi)生動(dòng)力”,源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
“四鏈融合”用好人才
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。當(dāng)前,世界產(chǎn)業(yè)能力競(jìng)爭(zhēng)、高科技能力競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)能力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,人才是決定能否在這一競(jìng)爭(zhēng)中勝出的決定性因素。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。健全創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合的政策體系,疏通各環(huán)節(jié)人才、資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的渠道,促進(jìn)人才和資金的集聚整合、順暢流動(dòng)和高效配置,引導(dǎo)人才、資金等要素服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。
完善機(jī)制激勵(lì)人才
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,就必須充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,破除唯學(xué)歷、唯職稱等評(píng)價(jià)人才、使用人才的藩籬,充分激發(fā)人才參與創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。健全技術(shù)要素參與分配機(jī)制,不斷激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值,激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。強(qiáng)化保障激勵(lì),積極推行人才獎(jiǎng)勵(lì)“一事一策”“一事一議”等個(gè)性化服務(wù),提供人才政策落實(shí)“一站式”服務(wù),及時(shí)為人才提供政策咨詢,幫助解決創(chuàng)業(yè)資金、安居住房、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,激勵(lì)廣大人才在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇?lián)?dāng)、善作為。
勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素,也是最具有決定性的力量。用好人才第一資源,按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,全方位引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才,傾心引才、悉心育才、真心愛(ài)才,進(jìn)一步厚植人才成長(zhǎng)土壤,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚強(qiáng)大人才支撐,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
(作者:呂小瑞 單位:中共滁州市委黨校[滁州市行政學(xué)院])
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