習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。在今年的全國兩會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。近年來，安徽省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，合肥“光谷”、科大“硅谷”、蕪湖“數(shù)谷”正在崛起，但加快培育安徽省世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，還需要從集群平臺、價值鏈升級、科技創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同、開放發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面入手。
加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群國家級平臺建設(shè)，大力建設(shè)合肥新型顯示器件、集成電路、人工智能等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，智能語音國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，以及合肥基于信息技術(shù)的公共安全、蕪湖市機(jī)器人與增材設(shè)備制造、滁州高新區(qū)智能測控裝備制造等國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，形成若干具有跨行業(yè)跨區(qū)域帶動作用和國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在全省范圍內(nèi)遴選與扶持若干發(fā)展基礎(chǔ)好、規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱@區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，爭取國家級數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策支持和發(fā)展資源。做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)體系，鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)業(yè)體系，大力引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知名大平臺和細(xì)分產(chǎn)業(yè)龍頭平臺。
促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群價值鏈升級。優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的價值鏈治理結(jié)構(gòu)，支持科大訊飛、國盾量子等集群核心企業(yè)成長，扶持專精特新中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“核心企業(yè)+配套企業(yè)”的互惠共生生態(tài)圈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)；以核心企業(yè)為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作和跨產(chǎn)業(yè)鏈合作；鼓勵有條件的數(shù)字企業(yè)到證券交易機(jī)構(gòu)上市，支持符合條件的數(shù)字企業(yè)發(fā)行公司債券。落實(shí)鏈長制，加大對新一代信息技術(shù)、集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，推進(jìn)以地方政府負(fù)責(zé)人為“鏈長”和以集群核心企業(yè)為“鏈主”的雙鏈?zhǔn)焦ぷ魍七M(jìn)體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”工作，為企業(yè)投資和項(xiàng)目落地提供全過程、全要素的服務(wù)；注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商、場景招商和項(xiàng)目組團(tuán)招商，編制數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和“雙招雙引”路線圖，清單化引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分環(huán)節(jié)核心企業(yè)。
促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新。發(fā)揮安徽科創(chuàng)優(yōu)勢，整合綜合性國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等科教資源，開展量子信息、人工智能、集成電路、網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)，實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃重大專項(xiàng)，承接國家重大科技項(xiàng)目，獲取核心自主知識產(chǎn)權(quán)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺。突出數(shù)字企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，明確集群核心企業(yè)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)地位，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，同時健全以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為支撐的多元化科技投入體系。
加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同。加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，聚焦“大智移云”“芯屏汽合”，打造新一代電子信息、集成電路、人工智能、新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能終端、量子信息、軟件與信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，培育數(shù)字創(chuàng)意、區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、柔性化生產(chǎn)、共享制造、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，推動工業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享信息、技術(shù)、產(chǎn)能和訂單；推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，培育推廣觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)；推動交通、物流、金融、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅等服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群開放發(fā)展。推動“數(shù)字長三角”共建，一市三省發(fā)揮各自優(yōu)勢共建共享，協(xié)同推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、集成電路芯火雙創(chuàng)平臺、國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)等國家級平臺建設(shè)；合力打造長三角大數(shù)據(jù)中心，聯(lián)合開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升“數(shù)字長三角”在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)。大力發(fā)展以數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)流動和數(shù)字化交付為核心特征的數(shù)字貿(mào)易，培育數(shù)字貿(mào)易競爭優(yōu)勢，做優(yōu)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，培育數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，鼓勵數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群及其企業(yè)積極研究以CPTPP、DEPA為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則，參與數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)安全、認(rèn)證評估、數(shù)字貨幣等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，搭建國際會展、論壇、商貿(mào)、賽事等合作平臺。
加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，推進(jìn)超級計(jì)算中心、智能計(jì)算中心、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等儲存和算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局超導(dǎo)計(jì)算、量子計(jì)算、類腦計(jì)算、生物計(jì)算、光計(jì)算等新型計(jì)算體系。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、跨境支付等數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理為重點(diǎn)構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)特征、符合發(fā)展規(guī)律的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約高效建設(shè)5G、千兆光網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，支持合肥互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道建設(shè)，布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。
馮德連
（作者單位：安徽財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院。本文系省社科規(guī)劃重大項(xiàng)目［AHSKZD2020D02］研究成果）
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