習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出：“只要我們堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力！”這既是對脫貧攻堅(jiān)的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也為鄉(xiāng)村振興指明了方向。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法，落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，探索精準(zhǔn)的方法路徑，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
突出對象，因地因村施策。鄉(xiāng)村振興，必須因村施策。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，既要看到每個(gè)鄉(xiāng)村獨(dú)有的、個(gè)性化的特質(zhì)，又要從區(qū)域發(fā)展的大環(huán)境、從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，精準(zhǔn)謀劃，科學(xué)施策，在更大區(qū)域、更長遠(yuǎn)規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一要切實(shí)摸清鄉(xiāng)村發(fā)展“土資源”。鄉(xiāng)村自身的地理環(huán)境、自然稟賦、人力資源等是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)與支撐。因此，必須真正把這些“土資源”摸清楚摸透徹，精準(zhǔn)確定鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)容、方向、前景等，保證鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。二要對接區(qū)域融合發(fā)展“大方向”。融合發(fā)展是社會(huì)發(fā)展重要規(guī)律之一。進(jìn)入新時(shí)代，融合發(fā)展將具有更加重要的作用和意義。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須全面深入分析區(qū)域發(fā)展的大方向、大環(huán)境，找準(zhǔn)一鄉(xiāng)一村在區(qū)域大發(fā)展中的角色定位，利用與整合鄉(xiāng)村特有資源，打造既能契合區(qū)域發(fā)展要求，又能使自身特有的資源潛力得到充分激發(fā)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。三要立足長遠(yuǎn)發(fā)展“保持續(xù)”。發(fā)展需要投資，投資就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，有效防止和克服風(fēng)險(xiǎn)，才能持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村特別是剛剛脫貧的鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)體量小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。對此，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，要始終堅(jiān)持底線思維，立足長遠(yuǎn)，“穩(wěn)”字當(dāng)頭，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全，農(nóng)民增收渠道就越通暢。但是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還面臨著農(nóng)村自然稟賦差、生產(chǎn)生活機(jī)械化信息化程度低、生產(chǎn)投入粗放等一系列問題，這些問題相互依存、相互制約。因此，全面鄉(xiāng)村振興，必須突出重點(diǎn)，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)組織、精準(zhǔn)落實(shí)，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，探索出一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新路。一方面，重點(diǎn)打牢鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，綜合運(yùn)用市場主體作用，加大投入力度，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地綜合改造與質(zhì)量提升促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，以機(jī)械化信息化水平加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以人才培養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。另一方面，重點(diǎn)推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展模式，加大政策扶持和資金支持力度，擴(kuò)大生產(chǎn)的規(guī)模，革新生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)集群綜合效益，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大宣傳渠道，提高農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的知名度，降低農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本，培育發(fā)展新動(dòng)能，讓更多特色產(chǎn)品走出山村、走向國內(nèi)外。
突出目標(biāo)，下足“繡花功夫”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是從根本上解決目前我們農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問題，旗幟鮮明地把產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕作為“三農(nóng)”工作的總要求。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要下足“繡花功夫”，付出長期艱苦細(xì)致的努力。一方面，要精細(xì)制定路線圖時(shí)間表，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。鄉(xiāng)村要立足自身實(shí)際，動(dòng)員各種力量，整合各種資源，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，特別是聽取群眾和行業(yè)專家的意見，在充分論證、群眾認(rèn)同的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、任務(wù)與要求，全面、科學(xué)、精細(xì)制定具體實(shí)在、便于操作的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和工作推進(jìn)清單，以掛圖作戰(zhàn)、清單管理的方式，使鄉(xiāng)村振興有方向、有目標(biāo)、有抓手、有措施，確保鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有力有序有效推進(jìn)落實(shí)。另一方面，要壓實(shí)責(zé)任，做到接續(xù)奮斗。鄉(xiāng)村振興是長期任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須始終貫徹落實(shí)黨的實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)想問題、做決策、辦事情，既要有推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的緊迫感，又要牢固樹立長期奮斗、持續(xù)奮斗、接續(xù)奮斗的思想意識(shí)，做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，以久久為功的毅力、韌勁，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和人民群眾滿意的業(yè)績；要自上而下壓實(shí)壓緊各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，構(gòu)建以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持干什么考什么的原則，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估及激勵(lì)問責(zé)，力戒形式主義官僚主義，努力形成上下同心協(xié)力想振興、干振興的生動(dòng)局面。（黃道鋒）
（作者單位：安徽省審計(jì)廳）
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