習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。安徽沿江通海、居中靠東、承南接北的獨特地理位置和蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，使其成為“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重要節(jié)點，在內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放格局中，歷史性地站在了最前沿。作為世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，歐盟是安徽省的重要貿(mào)易伙伴和“外資、技術(shù)、人才”來源地。展望未來，安徽省與歐盟的合作需要進(jìn)一步挖掘釋放潛力，實現(xiàn)多層次交流，可以從下列幾個方面取得突破。
一是加大對歐洲華人華僑的宣傳推介力度，吸引回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。據(jù)國務(wù)院僑辦調(diào)查統(tǒng)計，目前歐洲約有華人華僑255萬人，絕大多數(shù)分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐盟國家，如英國70萬人、法國60萬人、意大利30萬人、德國16萬人、荷蘭12萬人等。要有重點地針對這些國家加大吸引僑資的宣傳推介力度，比如，盡快建立安徽(合肥)“僑夢苑”多語種外文網(wǎng)站、實時發(fā)布合肥僑夢苑最新政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招才引資引智等方面的建設(shè)和發(fā)展情況，讓歐洲華人華僑了解合肥“僑夢苑”建設(shè)最新動態(tài)；借助“世界徽商大會”“安徽歐美同學(xué)會”(安徽留學(xué)人員聯(lián)誼會)、歐盟各國的華人華商團(tuán)體等加強(qiáng)與歐洲僑胞的聯(lián)系，吸引他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。要高度重視中科大、合工大等駐皖知名高校海外校友會的工作，通過校友聯(lián)誼活動宣傳吸引杰出校友回安徽投資創(chuàng)業(yè)。要加快位于南崗科技園的合肥僑夢苑集聚區(qū)建設(shè)、加大創(chuàng)業(yè)支持的范圍和力度等，在現(xiàn)有政策的兌現(xiàn)和落實上多下功夫。
二是打造“世界制造業(yè)大會”品牌，推動新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。通過舉辦重大國際會議和各種體育文化賽事、各類型展覽等，能在一定時效范圍內(nèi)吸引全球主流媒體的關(guān)注，對提高主辦城市的知名度、增強(qiáng)國際投資和文化旅游的吸引力具有重要作用。安徽在2018年和2019年連續(xù)成功舉辦了“世界制造業(yè)大會”，且合肥已成為該大會的永久會址，這有助于將合肥打造成為重要的國際會議基地，以此為基礎(chǔ)推動國際會展、投資、文創(chuàng)旅游等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。同時，以舉辦世界制造業(yè)大會為契機(jī)，務(wù)實有效地組織對外交流合作，助力安徽打造內(nèi)陸開放“新高地”、構(gòu)建對外宣傳“新格局”、營造開放發(fā)展“新環(huán)境”，不斷提升開放發(fā)展水平。要擴(kuò)大對重點城市、重點區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高會展、住宿、交通、醫(yī)療等軟硬件設(shè)施的資源整合力度，引進(jìn)歐盟相關(guān)國家的投資和會展人才，推動安徽新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。
三是提升“合新歐”中歐班列運(yùn)行效益和輻射范圍，打造長三角國際陸路貨運(yùn)中心和商品集散中心。從2014年6月首趟“合新歐”中歐班列開通以來，經(jīng)過多年發(fā)展，合肥中歐班列已躋身全國“第一方陣”，在全國62個城市中歐班列中位居第七；累計開行17條線路，覆蓋7個國家(地區(qū))的18個城市；貨源輻射區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了華東地區(qū)全覆蓋，并逐步向京津冀、華南、華中等地區(qū)擴(kuò)展，成為安徽深度參與“一帶一路”建設(shè)的一條開放大通道。根據(jù)國家中歐班列發(fā)展“十三五”規(guī)劃，合肥市被列為12個中歐班列內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點城市和23個主要鐵路樞紐城市。為了進(jìn)一步提升“合新歐”中歐班列的運(yùn)量和運(yùn)行效益，要結(jié)合安徽全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，重點打造長三角貨源輻射區(qū)域，提高區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸和通關(guān)效率；加強(qiáng)與沿線國家鐵路貨運(yùn)企業(yè)和具備攬回程貨能力的貨代公司合作，加快構(gòu)建海外營銷網(wǎng)絡(luò)，提高中歐班列回程班次和貨運(yùn)量，形成合理高效的國際鐵路往返貨運(yùn)體系；整合安徽鐵路口岸資源，提升安徽鐵路口岸核心競爭力，進(jìn)一步拓展合肥中歐班列的運(yùn)行通道。
四是深入發(fā)掘提煉安徽地域文化資源優(yōu)勢，積極參與中歐人文交流平臺建設(shè)。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基，通過加強(qiáng)中外人文交流推動中國與沿線國家民眾間的相互溝通和相互了解，已經(jīng)成為我國外交工作中的一個亮點。安徽高度重視中歐人文交流，積極參與中歐人文交流平臺建設(shè)。政府與社會團(tuán)體齊心協(xié)力，在歐盟國家舉辦了一系列的演出、展覽、講座、培訓(xùn)、非遺展示等活動，以實際行動推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”，取得較大成效。未來應(yīng)加強(qiáng)發(fā)掘整合文化優(yōu)勢資源，以對德應(yīng)用型高等教育合作為突破口，推動安徽與歐盟的國際教育合作；進(jìn)一步凝練皖南國際文化旅游示范區(qū)的突出特色和開發(fā)重點，加強(qiáng)安徽省與歐洲聯(lián)盟的國際旅游合作；加強(qiáng)安徽涉外智庫與歐盟國家相關(guān)智庫、機(jī)構(gòu)的交流合作，為打造內(nèi)陸開放新高地提供高水平智庫服務(wù)。
（作者單位：安徽大學(xué)歷史系）
責(zé)任編輯：王振華
