習(xí)近平總書記強調(diào)，要“充分認(rèn)識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)”。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新已成為增強綜合國力和國家核心競爭力的決定性因素。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要實現(xiàn)發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)換，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動力作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。安徽要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的目標(biāo)，必須進一步打造高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”，以高能級的平臺引領(lǐng)高水平的創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。
強力打造基礎(chǔ)性創(chuàng)新大平臺。進一步推進量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè)運行，積極爭取創(chuàng)建量子信息科學(xué)國家實驗室。圍繞建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,加快提升現(xiàn)有大科學(xué)裝置性能，全力推進聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)建設(shè)，超前謀劃一批新的大科學(xué)裝置，打造具有原創(chuàng)性和引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究大平臺，并積極推動開放共享，健全完善“沿途下蛋”機制，促進基礎(chǔ)研究重大成果邊產(chǎn)出邊應(yīng)用。同時，以安徽省實驗室和安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心為平臺，圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù)和大科學(xué)工程，開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究，爭取在人工智能、天地一體化、醫(yī)療健康等領(lǐng)域產(chǎn)生一批重大科技成果，積極搶占未來發(fā)展制高點。
著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。堅持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)施策，重點解決科技成果“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不好轉(zhuǎn)”的問題。將提高研發(fā)費用加計扣除比例政策擴大至所有企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進一步加大研發(fā)投入，支持企業(yè)與高校科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的積極性和主動性。著力破除體制機制障礙，在省屬高校推廣技術(shù)類國有無形資產(chǎn)管理改革試點，下放管理權(quán)限，簡化審批流程，解決高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的后顧之憂。抓好以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策實施意見、扶持高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策宣傳落實，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大力培育引進專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)，強化科技成果的捕捉發(fā)現(xiàn)、登記發(fā)布、對接轉(zhuǎn)化，打造全省統(tǒng)一的科技成果交易平臺。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，支持建設(shè)科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等服務(wù)機構(gòu)，積極搭建眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等服務(wù)平臺，完善提升功能，為科技成果轉(zhuǎn)化提供綜合服務(wù)。
合力推進全社會研發(fā)投入穩(wěn)步增長。發(fā)揮財政投入撬動作用，增加省級政府財政科技經(jīng)費預(yù)算，推動市縣財政加大科技經(jīng)費投入。研究制定引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入的新政策。積極爭取與國家自然基金委設(shè)立聯(lián)合基金，加強前瞻應(yīng)用基礎(chǔ)研究。建立研發(fā)投入工作聯(lián)席會議制度，強化企業(yè)研發(fā)投入歸集統(tǒng)計工作。推進合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好龍頭帶動作用。爭取省內(nèi)更多城市入選國家創(chuàng)新型試點城市，推進省級創(chuàng)新型城市試點建設(shè)。抓好扶持皖北和貧困地區(qū)科技創(chuàng)新政策落實，制定出臺支持縣域創(chuàng)新發(fā)展政策，在創(chuàng)新資源配置上給予傾斜，幫助嫁接科技力量，培育創(chuàng)新發(fā)展新的增長極。
全力發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作用。加快發(fā)展以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新產(chǎn)業(yè)，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，培育新業(yè)態(tài)，形成新動能。突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高端化方向，繼續(xù)抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下功夫，加大關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)科技攻關(guān)力度，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。突出綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立生態(tài)經(jīng)濟體系，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入“綠色基因”。持續(xù)增加民生領(lǐng)域的科技供給，抓好環(huán)保技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)面源污染、藍藻治理、秸稈綜合利用、危廢固廢處置等棘手難題開展科研攻關(guān)，積極使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新產(chǎn)品，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境。進一步提升金融、人才、政策創(chuàng)新的精準(zhǔn)度，積極營造鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。針對不同生命周期的企業(yè)融資需求，引導(dǎo)金融機構(gòu)推出更多金融產(chǎn)品和服務(wù)。采取設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、種子投資基金、風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在科技資源集聚區(qū)設(shè)立科技支行，建立融資擔(dān)保風(fēng)險補償機制，支持相關(guān)金融機構(gòu)創(chuàng)新科技信用貸款產(chǎn)品,鼓勵科技型中小企業(yè)上市掛牌、直接融資等方式，建立“創(chuàng)投先行、信貸跟進、擔(dān)保支持、上市助推、多種金融工具并舉”的金融服務(wù)體系。摸清創(chuàng)新人才需求，精準(zhǔn)制定招引政策，真正讓人才引得來、留得住、用得好。旗幟鮮明地為改革創(chuàng)新?lián)窝膭牛嬲審V大科技工作者經(jīng)濟上得實惠、工作上有激情、社會上受尊敬，在安徽高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場上不斷建功立業(yè)。（劉贊揚）
（作者單位：安徽省科學(xué)技術(shù)情報研究所）
責(zé)任編輯：王振華
