記者10月10日從長三角區(qū)域合作辦公室了解到，近日，由長三角區(qū)域合作辦公室會同滬蘇浙皖三省一市發(fā)展改革委共同編制的《建立健全都市圈同城化發(fā)展體制機制提升長三角城市群一體化發(fā)展水平行動方案》已于近期正式印發(fā)，《行動方案》聚焦基礎設施、科技產業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、民生服務等領域提出30項具體任務舉措。
數據顯示，2018年至2024年，長三角GDP年均增速5.58%，高于全國0.27個百分點，占全國比重從2018年的23.9%提高到2024年的24.6%，6年間貢獻了中國約26%的經濟增量。
目前，長三角有上海、南京、杭州、蘇錫常、合肥、寧波等6個都市圈，各城市及都市圈均有相應規(guī)劃方案，此時為何專門出臺長三角都市圈同城化的行動方案?
長三角區(qū)域合作辦公室負責人表示，推動長三角都市圈同城化發(fā)展是一項久久為功的系統(tǒng)工程，面向“十五五”時期，長三角都市圈同城化發(fā)展既面臨著重大戰(zhàn)略機遇，也存在著諸多難題亟待破解。
“比如有機制框架，但運轉效率待加強;有規(guī)劃指引，但規(guī)劃落地保障不充分;有規(guī)模體量，但中心城市能級要提升;有空間形態(tài)，但關鍵節(jié)點、重要軸帶定位需明確。另外，各個都市圈分開來看都很‘熱鬧’，都市圈之間的連接和互動卻不算緊密和頻繁。”該負責人表示。
聚焦“七個一”是《行動方案》的核心，即共建跨區(qū)域協調發(fā)展“一個群”、共織基礎設施互聯互通“一張網”、共鑄科技產業(yè)創(chuàng)新協同“一條鏈”、共促市場環(huán)境優(yōu)化提升“一站享”、共下高水平開放合作“一盤棋”、共用生態(tài)環(huán)境共保聯治“一把尺”、共推民生服務便利共享“一張卡”。
在跨區(qū)域協調發(fā)展方面，將增強中心城市輻射帶動作用，推進都市圈重要節(jié)點建設，強化交通、物流、產業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、公共服務等功能配置，更好發(fā)揮綜合承載、空間聯結、要素流通作用;放大都市圈間協同聯動效應，加快G60科創(chuàng)走廊等軸帶建設，向都市圈間聯動要空間效應。
在基礎設施互聯互通方面，將打造軌道上的都市圈，推動干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網融合”;實施城際通勤效率提升行動，建立健全都市圈城際鐵路一體化運營機制，探索推行高頻次通勤多樣化票制。
在科技產業(yè)創(chuàng)新協同方面，將圍繞優(yōu)勢產業(yè)建立創(chuàng)新聯合體，深度參與長三角聯合攻關計劃，聯合承接國家重大科技攻關任務;聚焦空天信息、腦機接口、合成生物、量子科技等領域推動協同創(chuàng)建國家級未來產業(yè)先導區(qū)等。
值得關注的是，《行動方案》特別提到了民生服務便利共享的“擴容”問題，這意味著長三角人有望享受到更多一體化帶來的民生紅利。
《行動方案》提到，將推動醫(yī)聯體醫(yī)療機構醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、檢驗檢查結果共享和互認;促進都市圈文旅商體展聯動發(fā)展;擴大異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構數量，提高異地就醫(yī)購藥便捷度;加強跨界地區(qū)城市管理聯動、邊界聯檢和信息共享;健全跨區(qū)域突發(fā)公共事件聯防聯控和應急救援機制等。(記者 王弘毅)
責任編輯：陸迪
