2011年，我從基層調到安慶市人大常委會機關工作。經常到縣區走訪聯系代表，把他們對“三農”和民生問題的意見建議收集整理，以信息、簡報等形式對上反映，作為閉會期間代表建議的重要補充和特殊渠道。
當年11月的一天，我到望江縣鴉灘鎮望馬樓村走訪看望市人大代表，也是該村的黨支部書記陳松應同志。他一見到我，就急切地反映一個情況：自進入11月以來，望江及周邊桐城、樅陽、太湖等種糧大縣的糯稻出現滯銷，據幾縣的糧食合作社估算滯銷數量超過30萬噸。時值嚴冬，一旦遭遇雨雪天氣，極有可能出現沒有收割的糯稻被雪壓倒、爛在田里，造成種植戶血本無歸的景況。
我一聽焦急萬分，我在望江縣的鄉政府工作過三年，長期走村入戶，到田間地頭與農民面對面交流。百姓利益無小事，我深知，30萬噸糯稻滯銷，影響上萬個家庭生計啊！陳松應代表急切地拉著我手說，小黃，你年輕腦子活筆頭快，這兩天你就在我們這蹲點調研，把這個情況趕緊反映上去，看看想什么辦法打開銷路！不能讓農民辛苦勞作一年，卻血本無歸！
事不宜遲，我和陳松應代表就在周邊幾個村奔波開來。從調研中了解到，當地種植的糯稻口感軟，粘性大，深受商家歡迎。前兩年糯稻特別好銷，只要稻子一收割完，馬上就被來自浙江、江蘇等地的糧商搶購一空，價格也很高，每公斤賣到2.40元以上，去年收購價更高達每公斤3.50元，每畝能凈賺500多元。但當年10月下旬糯稻進入收獲季節，外地的糧商和本地糧商到現在都沒見蹤影，當地糧站也不收購。偶爾有來收購的，每公斤收購價只有2元左右，糯稻出現滯銷價低現象。農民賤賣則虧囤積也虧，現在急得像熱鍋上的螞蟻，卻無法可想、莫可奈何。
信息收集到位，當晚我就會同陳松應代表在村部里寫了《安慶地區30多萬噸糯稻面臨滯銷困境》的專題信息，講明滯銷的基本情況、成因分析。在請示安慶市人大常委會領導同志后，以機要形式緊急報送給安徽省人大常委會。11月28日，以《安徽人大信息·代表之聲》（第57期）予以刊發，并立即報省委辦公廳。當日，安徽省委辦公廳以《安徽信息·要情專報》報送時任省委書記張寶順、分管副省長余欣榮等省領導。12月3日，分管農業的時任省委常委、副省長余欣榮專門作出批示，要求“此事請農委商安慶市積極支持，開辟銷路，保護農民利益”。
省農委和安慶市認真落實省領導的批示，及時通過省、市主流媒體加強銷售信息發布，主動牽線搭橋，三次組織糧食經紀人前往浙江紹興等地與加工企業對接，千方百計幫助糯稻種植戶組織銷售，基本解決了前期出現的糯稻滯銷的問題。到12月中旬，安慶地區糯稻基本收獲結束，已銷售80%以上。同時據市場監測，安慶糯稻收購市場已開始活躍，銷售價格較前期有所提高。
看到反映情況得到省領導的高度重視并促成問題的有效解決，看到老百姓的一年辛苦終于換來錢袋子的鼓鼓，我和陳松應代表都深感喜悅。同時，也在思考，造成糯稻滯銷，既有市場供應的原因和種植結構調整的因素，也有農民信息不對稱的問題，如果不及時處理好，今后這種現象還會發生，甚至出現賣菜難、賣棉難。由此，我和陳松應代表又進行“回頭看”調研，提出針對性建議：作為政府和涉農部門，要及早發布農產品產銷信息，積極發展訂單生產，將糯稻也列入糧食保護價范圍，國有糧食收儲企業開倉收糧減少損耗，對于種糧大戶允許其建立一定規模的烘干車間和倉庫以方便收儲。這些建議，都被省、市政府及省農委重視、回復和基本采納。（作者單位：安慶市人大常委會辦公室秘書處）
責任編輯：王振華
